:城镇化不能“大跃进”盲目铺产业危机四伏

城镇化不能“大跃进”盲目铺产业危机四伏城镇化“急切病”有二:不计长远,着急赶农民上楼;盲目铺产业摊子,加剧产能过剩发展中的中国正在经历城镇化的过程。从发展规律看,今后一二十年,我国城镇化率将不断提高,每年将有相当数量农村富余劳动力转移到城市,这将带来投资的大幅增长和消
城镇化不能“大跃进”盲目铺产业危机四伏

  城镇化“急切病”有二:不计长远,着急赶农民上楼;盲目铺产业摊子,加剧产能过剩

  发展中的中国正在经历城镇化的过程。

  从发展规律看,今后一二十年,我国城镇化率将不断提高,每年将有相当数量农村富余劳动力转移到城市,这将带来投资的大幅增长和消费的快速增加,释放出巨大的经济发展动力。

  但是,城镇化的进程却要思虑周全、审慎小心,不能操之过急。就像一座蕴藏着丰富能源的大矿,当然要开发,但是必须合理开发,前期的环境评估、生态摸底、移民安置等,一样都不能少,尽量降低开发带来的“副作用”、减少“伴生灾害”。

  现在某些地方显得有些“急不可耐”,大有“赛跑”进入城镇化之势。

  这种“急切病”主要病症有二,一是过度去搞集中居住,兴建农民社区,赶农民上楼;二是铺张产业发展“摊子”,大建工业园区,送农民进工厂。都是力求简单地、突变式地改变农民的生产和生活方式,以为农民一旦住得像城里人、工作像城里人,就能变成城里人。

  “急切病”一旦大规模发作,将对整个社会肌体造成危害。离开承包土地和宅基地的农民一旦失去收入来源和社会保障,生活必然陷入贫困。同时,为创造就业盲目推进产业发展,极易造成重复建设和过度投资,加剧仍然存在的产能过剩,更有可能引发新一轮圈地卖钱。

  医治“急切病”,首先应开一支镇静剂,让“急切”的建设慢下来,适当控制工业化和产业化规模,做到建设发展合理有序。同时,地方政府要在民生建设上多着点“急”,推进各种公共服务的不断发展和完善。

  说到底,地方政府须明确新型城镇化的根本性原则:以人为核心,让人的安居乐业成为城镇化的重要支撑。

  乐业即愉快地工作,说到底还是就业,却是高质量的就业,不仅仅是找到一个饭碗就了事。除了就业机会,还要实现就业的相对稳定和工资收入的不断提高,更要建立公平的就业环境、打造和谐的劳动关系,让进城农民在工作中看到希望、获得发展。

  安居即安定地生活,不单单是居住的舒适,更包括良好的教育、可靠的社会保障和医疗卫生服务,这些代表着进城农民对生活的美好愿景,也是一组系统性的社会建设。

  习近平总书记指出,我们的人民期盼工作得更好、生活得更好,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。而城镇化的直接作用正是富裕农民、造福人民。要实现安居乐业,需要个人辛勤的劳动和不懈的奋斗,也需要政府提供公平的机会和条件。政府应该厘清在城镇化过程中的职责,成为人民梦想实现的“助梦师”。

来源:人民日报 

  

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